+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Предусмотрены ли коап рф квалифицирующие признаки

Предусмотрены ли коап рф квалифицирующие признаки

Квалификация административных правонарушений обладает государственно-властным характером. Теоретические аспекты квалификации играют большую роль для использования мер административной ответственности. Квалификация административных правонарушений означает установку тождества между признаками административных правонарушений, которые закрепляет административно-правовая норма, и признаками совершенных противоправных действий. Таким образом, квалификация административных правонарушений представляет собой соответствие признаков совершенного действия и признаков определенного состава административного нарушения права, которые предусматривает соответствующая статья КоАП РФ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Предусмотрены ли коап рф квалифицирующие признаки

Вопросы квалификации отдельных административных правонарушений. Вопросы квалификации отдельных административных. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ , следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями подкатегориями транспортных средств либо лишенное такого права.

К водителю приравнивается лицо, обучающее вождению, при осуществлении учебной езды. Необходимо также иметь в виду, что водителем признается лицо, находящееся за рулем буксируемого транспортного средства, за исключением случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего пункт Кроме того, в силу положений пунктов 1.

При этом понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье Вместе с тем в предусмотренных отдельными статьями главы 12 КоАП РФ случаях устанавливается административная ответственность и лиц, управляющих иными средствами передвижения в частности, велосипедами, гужевыми повозками , при нарушении такими лицами ПДД РФ например, части 2 и 3 статьи При рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения необходимо учитывать, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве вне зависимости от запуска двигателя.

Действия лица, приравненного к пешеходу пункт 1. Исходя из содержания примечания к статье Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства , квалифицируется по части 1 статьи Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи При решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками часть 1 статьи Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них например, путем заклеивания , либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака.

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование шторки, электромагниты и т. Доказательством использования тех или иных устройств материалов в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись фотографии , которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи При квалификации действий лица по части 3 установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков или 4 управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками статьи Частью 2 статьи По данной норме действия водителя подлежат квалификации в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление обязательного страхования, ему был выдан страховой полис на бланке пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля года N ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" , однако на момент проведения проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал.

Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи При этом неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 указанного выше федерального закона, а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части 2 статьи Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения далее - Основные положения , влечет административную ответственность по части 1 статьи При этом управление транспортным средством, на передней части которого установлены указанные световые приборы или световозвращающие приспособления, а также выпуск на линию такого транспортного средства подлежит квалификации соответственно по части 3 статьи Под установкой световых приборов или световозвращающих приспособлений на передней части транспортного средства понимается их размещение, при котором источник света обеспечивает освещение пространства перед транспортным средством по ходу его движения.

Например, такие приборы или приспособления могут быть установлены на переднем бампере, под решеткой радиатора, под ветровым стеклом и т.

При применении названных выше норм следует учитывать, что объективная сторона состава соответствующего административного правонарушения может иметь место только в случае одновременного несоответствия цвета огней и режима работы таких приборов требованиям, указанным изготовителем в эксплуатационной документации, а в случаях установления дополнительных световых приборов - проведенной оценке соответствия внесенных в конструкцию транспортного средства изменений пункт 3.

Вместе с тем в случае несоответствия только цвета или режима работы световых приборов, установленных на транспортном средстве, названным выше требованиям управление таким транспортным средством может быть квалифицировано по части 1 статьи Часть 3 статьи Для целей применения названных статей следует иметь в виду, что цветографическая схема, нанесенная на наружные поверхности транспортных средств оперативных служб в соответствии с государственным национальным стандартом Российской Федерации, состоит из следующих элементов: основного цвета наружных поверхностей транспортного средства, декоративных полос, информационных надписей, опознавательных знаков.

При этом необходимо учитывать, что в том случае, когда нанесенные на транспортное средство цветографические схемы с учетом композиционной взаимосвязи имеющихся элементов всех или нескольких из перечисленных выше сходны до степени смешения с цветографическими схемами транспортных средств оперативных служб, действия лица подлежат квалификации по одной из названных выше норм.

Частью 1 статьи Например, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 , 4 - 7 статьи Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством за исключением учебной езды , квалифицируется по части 1 статьи Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря года N ФЗ "О безопасности дорожного движения".

К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. Действия водителя, образующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами статья 3.

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории подкатегории оно управляло в момент совершения административного правонарушения. По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем следует учитывать, что частью 4. В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.

В случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ за исключением предусмотренных частью 3 статьи При совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи части статьи главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами например, часть 4 статьи В случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия бездействие могут быть квалифицированы по статье части статьи , устанавливающей административную ответственность за аналогичные действия бездействие без учета признака повторности.

В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи В то же время, поскольку санкция этой нормы устанавливает административное наказание только в виде административного штрафа, в случаях, когда субъектом административного правонарушения является лицо, к которому данный вид административного наказания не может быть применен часть 6 статьи 3.

Когда санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний например, часть 2 статьи Административная ответственность по части 3 статьи Следовательно, не подлежит квалификации по указанной норме передача управления транспортным средством лицу, пользование правом управления транспортными средствами которого временно ограничено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве абзац шестой части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря года N ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья При этом само лицо, управляющее транспортным средством, при наличии наложенного на него в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование таким правом может быть привлечено к административной ответственности по статье Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влекут административную ответственность по статье Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и или медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения , а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения часть 4 статьи При этом судье следует учитывать, что невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии тяжелая травма, бессознательное состояние и другое , когда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей.

Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

По результатам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Для целей установления у водителя состояния опьянения следует исходить из того, что такое состояние определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения , а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, либо наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо наличием наркотических средств или психотропных веществ в организме человека примечание к статье Оценивая акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, судья при наличии сомнений в его законности должен проверить сведения о подготовке врача за исключением врача-психиатра-нарколога либо фельдшера в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом , осуществлявшего медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по вопросам проведения медицинского освидетельствования, а также о том, имеется ли у медицинской организации, в которой проводилось такое освидетельствование, лицензия на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому наркологическому освидетельствованию.

При этом необходимо учитывать, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования. При квалификации действий, связанных с передачей управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения часть 2 статьи Факт непосредственной передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, в каждом конкретном случае подлежит доказыванию уполномоченным должностным лицом.

В случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи Дополнительная квалификация действий лица по части 1 либо по части 2 статьи Если находящийся в состоянии опьянения водитель, имея право управления определенными категориями подкатегориями транспортных средств, управляет транспортным средством иной категории подкатегории , то его действия подлежат квалификации соответственно по части 1 статьи В случае невыполнения указанным водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния, он подлежит привлечению к административной ответственности одновременно по части 1 статьи Действия бездействие водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи В целях решения вопроса о наличии в действиях бездействии лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи Если сведения о том, что водитель транспортного средства является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2 , 4 , 6 статьи или статьей При привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями Кроме того, повторное совершение указанных административных правонарушений является уголовно наказуемым деянием.

При квалификации действий водителя по части 2 статьи Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД РФ по траектории, движение по которой не допускается например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением , либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

Следует также иметь в виду, что непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству раздел 18 ПДД РФ , транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи Административная ответственность по части 2 статьи При этом необходимо учитывать, что в силу пункта 3.

Действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления за исключением случаев объезда препятствия пункт 1.

Кроме того, в силу пункта 3. Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3. Невыполнение требований дорожных знаков 4.

При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований ПДД РФ, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи В том случае, если объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи При возникновении в ходе рассмотрения дела сомнений в законности установки тех или иных дорожных знаков и или нанесения той или иной дорожной разметки судьей может быть истребована соответствующая схема проект.

С учетом того, что дорожный знак 3. Необходимо также иметь в виду, что обгон тихоходных транспортных средств не может быть квалифицирован по части 4 статьи

Квалификация административных правонарушений.

К содержанию. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В приведенном согласно ч. Их можно определить, исходя из наименований глав раздела II КоАП РФ, согласно которому административное правонарушение посягает на общественные отношения в сферах прав граждан глава 5 , здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности глава 6 , охраны собственности глава 7 , порядка управления глава 19 , общественного порядка и общественной безопасности глава 20 , а также в других сферах. Следовательно, административные правонарушения посягают на весьма широкий круг общественных отношений.

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Кассационная коллегия признала правомерным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях предпринимателя умысла на совершение правонарушения.

Квалификация административных правонарушений носит государственно-властный характер. Рассмотрение теоретических аспектов квалификации имеет большое значение для применения мер административной ответственности. Квалифицировать административное правонарушение — значит установить тождество между признаками административного правонарушения, закрепленного в административно-правовой норме, и признаками совершенного противоправного деяния. Под квалификацией административных правонарушений понимается установление соответствия признаков совершенного деяния признакам конкретного состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ. Как составная часть деятельности компетентных должностных лиц органов внутренних дел по применению законодательства об административных правонарушениях квалификация представляет собой мыслительный процесс того или иного сотрудника, заключающийся в сопоставлении признаков совершенного деяния с признаками, включенными законодателем в конструкцию определенного состава.

Административное правонарушение: состав и квалификация

К содержанию. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В приведенном согласно ч. Их можно определить, исходя из наименований глав раздела II КоАП РФ, согласно которому административное правонарушение посягает на общественные отношения в сферах прав граждан глава 5 , здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности глава 6 , охраны собственности глава 7 , порядка управления глава 19 , общественного порядка и общественной безопасности глава 20 , а также в других сферах.

Следовательно, административные правонарушения посягают на весьма широкий круг общественных отношений. Административное правонарушение обладает всеми указанными непосредственно в самой административно-правовой норме пятью обязательными признаками:. Итак, под правонарушением понимается деяние действие или бездействие , то есть поведение субъекта.

Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем в определенной объективной форме. Так, нельзя считать правонарушением не проявленные через поступки внутренний образ мыслей человека, его чувства. Мыслительные процессы не регулируются правом.

Одним из главенствующих обязательных признаков правонарушения, вытекающим из самого термина, является противоправность , т. Противоправность или административная противозаконность означает, что административным правонарушением может быть признано только то деяние, которое прямо запрещено нормой раздела II Особенной частью КоАП РФ ст. Если деяние не является противоправным, то оно не может образовать административного правонарушения и, следовательно, повлечь административную ответственность.

Виновность - важнейший признак административного правонарушения. Признать лицо виновным означает установить, что административное правонарушение совершено либо умышленно, либо по неосторожности. Наказуемость - признак правонарушения, характеризующий не его сущность, а указывающий на его неизбежное юридическое последствие - назначение административного наказания. Следовательно, наказуемость - это предусмотренная КоАП РФ или соответствующим законом субъекта Российской Федерации возможность привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Кодексом предусмотрены также обстоятельства, исключающие деликтность деяния. Под составом административного правонарушения следует понимать совокупность предусмотренных законом КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов федерации об административных правонарушениях объективных и субъективных признаков, характеризующих противоправное деяние как правонарушение.

В административном праве под квалификацией правонарушений понимается установление и юридическое закрепление точного соответствия между признаками совершенного деяния и признаками конкретного состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим квалификация административных правонарушений - это прежде всего деятельность правоприменительных органов и должностных лиц, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях. Как составная часть деятельности компетентных должностных лиц органов по применению законодательства об административных правонарушениях квалификация представляет собой мыслительный процесс того или иного лица, заключающийся в сопоставлении признаков совершенного деяния с признаками, включенными законодателем в конструкцию определенного состава.

Результатом этого сопоставления является правовая оценка совершенного деяния Данная оценка определяется в выводе о том, что деяние содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного той или иной нормой законодательства об административной ответственности. Квалификация административных проступков осуществляется практически на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях:. На стадии возбуждения дела об административном правонарушении и начальном этапе административного расследования объем информации иногда бывает достаточным лишь для вывода о противоправности деяния.

Задача начальной стадии квалификации нередко заключается в том, чтобы определить, к какому виду правонарушений относится оцениваемый случай: а административное правонарушение; б преступление; в дисциплинарный проступок; г гражданско-правовой деликт. В процессе административного расследования решается вопрос о том, какой норме законодательства об административных правонарушениях соответствует рассматриваемое деяние. Полученный вывод, как правило, отражается в протоколе об административном правонарушении.

Квалификация на стадии возбуждения дела и административного расследования носит предварительный характер. Итоговая правовая оценка содеянному деянию дается правоприменителем на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследуя все обстоятельства дела, орган должностное лицо соглашается с предварительной квалификацией либо приходит к выводу об иной квалификации рассматриваемого деяния, что отражается в постановлении о прекращении производства по делу или о наложении административного взыскания такое решение принимается, если рассматривающий дело приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения или о необходимости направления дела органам следствия или дознания при обнаружении в деянии признаков преступления; прекращение производства по делу об административном правонарушении возможно также в иных случаях, предусмотренных ст.

В некоторых случаях и эта квалификация не всегда является окончательной. По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано. При рассмотрении полномочным органом должностным лицом жалобы или протеста проверяются законность и обоснованность вынесения постановления, что предполагает и проверку точности ранее данной оценки квалификации деяния.

При обнаружении ошибки в квалификации, содеянного деяния орган должностное лицо , рассматривающий жалобу или протест, отменяет постановление, изменяет квалификацию либо направляет дело на новое расследование ст.

Административное правонарушение: состав и квалификация Материал из CrimLib. К содержанию Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения Административное правонарушение обладает всеми указанными непосредственно в самой административно-правовой норме пятью обязательными признаками: деянием действием или бездействием ; противоправностью; виновностью; деянием физического или юридического лица; наказуемостью. Понятие и элементы состава административного правонарушения Под составом административного правонарушения следует понимать совокупность предусмотренных законом КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов федерации об административных правонарушениях объективных и субъективных признаков, характеризующих противоправное деяние как правонарушение.

Всего в структуру состава административного правонарушения входят следующие четыре элемента: Объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает. Объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями.

Субъект правонарушения — физическое в том числе должностное лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого в России — летнего возраста, или юридическое лицо. Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности, цель. Понятие и содержание процесса квалификации административных правонарушений В административном праве под квалификацией правонарушений понимается установление и юридическое закрепление точного соответствия между признаками совершенного деяния и признаками конкретного состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалификация административных проступков осуществляется практически на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях: а возбуждения дела и административного расследования; б рассмотрения дела и вынесения постановления по делу об административном правонарушении; в обжалования и опротестования постановления по делу. Следующая статья Участники производства по делам об административных правонарушениях К содержанию.

Категория : Начальная профессиональная подготовка.

Квалифицирующие признаки правонарушения

Под квалификацией административных правонарушений понимается установление соответствия признаков совершенного деяния признакам конкретного состава административного правонарушения, предусмотренным административно-правовой нормой. Она является необходимой и важнейшей составной частью деятельности компетентных должностных лиц органов по применению законодательства об административных правонарушениях.

Квалификация административных правонарушений представляет собой мыслительный процесс правоприменителя, заключающийся в сопоставлении признаков совершенного деяния с признаками включенными законодателем в конструкцию определенного состава. Результатом такого сопоставления является правовая оценка совершенного деяния. Эта оценка заключается в выводе о том, что деяние содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного той или иной нормой административного права.

Квалификация административных правонарушений с разной степенью полноты и точности осуществляется на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях. На начальной стадии возбуждения дела объема имеющейся информации о совершенном деянии нередко бывает достаточно лишь для вывода о его противоправности.

Задача квалификации на этой стадии часто заключается в том, чтобы оценить к какому виду правонарушений относится оцениваемый случай административное правонарушение, преступление или гражданско-правовой деликт. По мере сбора и анализа информации об обстоятельствах правонарушения правоприменитель решает вопрос о том, какой норме КоАП законодательства об административных правонарушениях соответствует рассматриваемое деяние.

Полученный вывод, как правило, процессуально оформляется в протоколе об административном правонарушении. Квалификация на этой стадии носит как бы предварительный характер. Итоговая правовая оценка содеянному деянию дается правоприменителем на стадии рассмотрения дела. Рассматривающее дело лицо либо соглашается с квалификацией, указанной в протоколе об административном правонарушении, и признавая лицо виновным в совершении именно этого правонарушения, выносит постановление о назначении административного наказания, либо приходит к выводу об иной квалификации рассматриваемого деяния.

В этом случае оно принимает решение или о возвращении дела должностному лицу, составившему протокол, или о направлении его по подведомственности, или о прекращении производства по делу. В случае обжалования или опротестования этого решения, полномочное должностное лицо, рассматривающее жалобу протест , проверяет законность и обоснованность постановления определения по делу, что предполагает и проверку правильности ранее данной правовой оценки квалификации содеянного.

При обнаружении ошибки в квалификации содеянного, рассматривающий жалобу протест либо изменяет ее, либо направляет дело на новое рассмотрение или прекращает производство по делу. Таким образом, квалификация является важнейшей составной частью правоприменения.

Правильная квалификация — необходимое условие законности всей деятельности по применению законодательства об административных правонарушениях, в т. Правильность квалификации во многом зависит от объёма имеющейся информации о совершенном деянии, от умения ее систематизировать, проанализировать и правильно оценить. Полученная в результате сбора, анализа и оценки доказательств информация о признаках совершенного деяния позволяет в сознании правоприменителя выстроить своеобразную идеальную модель совершенного правонарушения.

Из множества признаков совершенного деяния выявляются и отбираются наиболее значимые, определяющие его правовую характеристику.

Эти признаки систематизируются в соответствии с элементами состава объективные, субъективные и затем сопоставляются с признаками, включенными законодателем в конструкцию состава того или иного административного правонарушения. Очевидность и однозначность обстоятельств совершения некоторых противоправных деяний и простота конструкций описывающих их составов не вызывает какой-либо сложности в сопоставлении идеальной модели деяния с соответствующим ему составом.

Например, не вызывает сложности квалификация большинства правонарушений, связанных с нарушением правил дорожного движения, некоторых нарушений общественного порядка и общественной безопасности распитие спиртных напитков в общественных местах, стрельба из оружия в населенных пунктах и др.

Нередко совершаемое деяние характеризуется отдельными признаками, присутствующими в конструкции нескольких составов. Например, непредставление продавцом по требованию покупателя информации о реализуемом товаре его изготовителе, потребительских свойствах и пр. Определить какому конкретно из этих составов соответствует нарушение возможно лишь при сопоставлении всей совокупности признаков совершенного деяния с признаками того или иного состава. Очевидно, что сопоставить одномоментно всю совокупность этих признаков затруднительно, а во многих случаях невозможно.

Поэтому квалификация осуществляется последовательно, по элементам состава. Первоочередной оценке и последующему сопоставлению с признаками состава административного правонарушения подлежат признаки, характеризующие внешнее проявление самого деяния, то есть признаки, относящиеся к объективной стороне.

Именно они с наибольшей полнотой отражены в административно-правовой норме. В них объективизируется противоправность и общественная опасность деяния. Эти признаки наиболее полно представлены в информации, получаемой правоприменителем о совершенном деянии. Дальнейший процесс квалификации заключается в сопоставлении признаков объекта, субъекта и субъективной стороны деяния с признаками соответствующих элементов состава, указанными в той или иной норме.

Квалификация по признакам объективной стороны предполагает сопоставление признаков совершенного деяния с его характеристикой, содержащейся в правовой норме. Формулировки некоторых норм не содержат четких описаний всех деяний, образующих объективную сторону правонарушения. В них иногда указываются весьма общие признаки возможных противоправных действий бездействий. Например, объективная сторона мелкого хулиганства ст. Такие технико-юридические приемы описания признаков противоправного деяния требуют оценочной деятельности правоприменителя.

Эта деятельность основывается на морально-нравственных воззрениях, господствующих в обществе, на правосознании, профессиональном опыте, общей культуре правоприменителя, а так же на разъяснениях высших судебных инстанций по вопросам квалификации тех или иных правонарушений. Диспозиции многих норм, являясь отсылочными, формулируют объективную сторону состава в самом общем виде: нарушение правил пожарной безопасности; нарушение правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства и т.

В этих случаях вывод о соответствии оцениваемого деяния признакам объективной стороны состава может быть получен лишь в результате изучения нормативных актов, содержащих такие правила. Квалифицируя деяния по признакам материальных составов необходимо устанавливать соответствие фактически наступивших последствий деяния с последствиями, содержащимися в конструкции состава.

Следует, например, точно установить соответствие размера причиненного деянием ущерба, размера задолженности, размера незаконного дохода и т. При квалификации таких правонарушений необходимо установление причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Для этого иногда требуется проведение экспертизы, получения заключения от специалиста. Признаки объективной стороны некоторых составов административных правонарушений во многом совпадают с признаками объективной стороны однообъектных преступлений. Например, ст. При этом она не раскрывает признаки и формы хищения кража, мошенничество, присвоение, растрата.

Их описания содержат нормы УК РФ. Кроме того, ст. В некоторых нормах КоАП при описании деяния указывается, что они образуют объективную сторону того или иного состава административного правонарушения, если не влекут уголовной ответственности. Анализируя нормы КоАП РФ и УК РФ нетрудно заметить совпадение признаков объективной стороны формальных составов административных правонарушений и некоторых преступлений. Отличия заключаются лишь в отсутствии в конструкции первых указания на последствия общественно опасного деяния.

Если те же деяния повлекли тяжкие последствия, то они не редко оцениваются законодателем как преступления. Например, нарушение требований пожарной безопасности образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. Если же это деяние повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть, то оно квалифицируется как преступление, предусмотренное ст. Встречаются совпадения по многим признакам объективной стороны материальных составов административных правонарушений и однообъектных составов преступлений.

Различия между ними обнаруживается лишь при анализе и оценке характера тяжести наступивших последствий. Так, нарушения Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное ст.

Если же такое нарушение повлекло тяжкий вред здоровью или смерть человека, то оно подлежит квалификации по ст. Совпадение признаков объективной стороны некоторых составов административных правонарушений и преступлений предполагает при квалификации первых обращение к соответствующим нормам уголовного законодательства, к разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, к Постановлениям и Определениям Конституционного Суда РФ по вопросам применения уголовного и административного законодательства.

При квалификации деяний по признакам составов, в которых содержатся указания на факультативные признаки объективной стороны место, время, способ, обстановка совершения деяния необходимо их исследование и сопоставление с признаками соответствующего состава.

После установления соответствия признаков объективной стороны необходимо приступить к сопоставлению признаков объекта совершенного деяния и одноименных признаков состава административного правонарушения, то есть к квалификации деяния по объекту посягательства. Сложность этого этапа квалификации заключается в том, что во-первых, в большинстве норм законодательства не содержится прямого указания на непосредственный объект правонарушения.

Во-вторых, исследуя фактические обстоятельства совершенного деяния, правоприменитель лишен возможности непосредственного восприятия его объекта. Ни в показаниях лица, совершившего деяние, ни в объяснениях свидетелей и потерпевших не содержится прямых ответов на вопрос об объекте посягательства.

Ответ на этот вопрос может быть получен в результате анализа события правонарушения; обстановки совершения квалифицируемого деяния; места его совершения; предмета противоправного посягательства и др. Так, для ответа на вопрос о том, является ли административным правонарушением, предусмотренным ст. В законодательстве отсутствует правовая характеристика многих отношений являющихся родовыми и непосредственными объектами административных правонарушений общественный порядок, порядок управления, общественная безопасность.

Уяснить сущность и содержание этих отношений поможет обращение к судебной практике например, к Постановлениям Пленума Верховного Суда РФ о хулиганстве и др. Определившись с характером отношений, признаваемых законодателем непосредственным объектом состава, необходимо установить на этот ли объект посягало квалифицируемое деяние. Так, в приведенном ранее примере распитие спиртных напитков , если это деяние совершено в общественном месте, то очевидно, что оно посягало на общественный порядок.

Распитие спиртных напитков в производственном помещении не нарушает общественного прядка. Такие действия нарушают внутренний распорядок организации, трудовую дисциплину и могут быть квалифицированны как дисциплинарный проступок.

Они же могут быть оценены как правомерные, если местом их совершения является организация торговли или общественного питания, в которой разрешена продажа спиртного в розлив.

В ряде случаев определяющее значение для квалификации административных правонарушений имеет предмет посягательства его свойство, стоимость, количество. Указание в административно-правовой норме на предмет или на характеристики предмета правонарушения нередко служит единственным критерием разграничения административного правонарушения и преступления.

Так, ст. Если же стоимость похищенного превышает эту сумму, хищение квалифицируется как преступление ст. Незаконное хранение наркотических средств квалифицируется как административное правонарушение ст. В противном случае содеянное подлежит квалификации по ст.

В ряде случаев лишь указание в административно-правовой норме на предмет правонарушения позволяет разграничивать административные правонарушения, совпадающие по всем другим признакам состава, но предусмотренные разными нормами статьями КоАП.

Например, уничтожение межевых знаков границ земельного участка содержит признаки состава, предусмотренного ст. Уничтожение технических средств и знаков судоходной и навигационной обстановки является признаком состава, предусмотренного ст. Для определения характеристики свойств, качеств, стоимости предмета квалифицируемого деяния иногда требуется специальные познания. В этих случаях квалификация содеянного предполагает назначение соответствующей экспертизы например, химической для исследования наркотических средств, спиртосодержащей продукции, товароведческой — для определения стоимости предмета хищения и д.

Квалификация по субъекту имеет целью установление соответствия признаков, характеризующих лицо, совершившее деяние, признакам субъекта, содержащимся в составе административного правонарушения. Установление такого соответствия по общим признакам субъекта возраст, вменяемость сложности, как правило не составляет. Вопрос о вменяемости лица, совершившего деяние, возникает при наличии данных о его психическом заболевании либо обоснованных поведением этого лица сомнений относительно его психического состояния.

Разрешается этот вопрос на основании заключения эксперта. При квалификации деяния по признакам состава со специальным субъектом должностное лицо, лицо ответственное за соблюдение тех или иных правил и др. Обладает ли лицо совершившее квалифицируемое деяние, такими признаками устанавливается наличием документов, регламентирующих его служебное положение в организации приказ о назначении на должность, функциональные обязанности, инструкции и т. Другие признаки специального субъекта водитель, иностранец, предприниматель без образования юридического лица и пр.

Отсутствие у лица признаков субъекта, указанных в правовой норме, может означать в некоторых случаях отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Например, разглашение информации, доступ к которой ограничен законом, совершенное лицом, которому эта информация стала известна не в связи с исполнением служебных профессиональных обязанностей не является правонарушением. В других случаях применительно к многосубъектным составам , наличие или отсутствие признаков специального субъекта, не влияя на квалификацию содеянного, предопределяет размер наказания. Так, нарушение правил пожарной безопасности в лесах гражданами, влечет наложение штрафа от 1 до 1.

Некоторые составы административных правонарушений предусматривают в качестве субъектов только юридических лиц например, см.

Под квалификацией административных правонарушений понимается установление соответствия признаков совершенного деяния признакам конкретного состава административного правонарушения, предусмотренным административно-правовой нормой. Она является необходимой и важнейшей составной частью деятельности компетентных должностных лиц органов по применению законодательства об административных правонарушениях.

Квалифицирующие признаки правонарушения — 1 признаки правонарушения, отягчающие вину 2 ключевые признаки деяния, которые квалифицируют деяние как правонарушение. Для правонарушения Неуплата или неполная уплата сумм налога сбора статья НК РФ деяние, совершенное умышленно, наказывается в повышенном размере п. В этом случае, умысел деяния является квалифицирующим признаком отягчающим обстоятельством правонарушения. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от В данном случае в действиях общества указанный признак отсутствует.

Состав правонарушения - совокупность предусмотренных законом признаков деяния, которые определяют его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности.

Правонарушение - виновно совершенное противоправное в нарушение требований закона деяние действие или бездействие , совершённое праводееспособным деликтоспособным лицом, за которое законом установлена ответственность. Налоговое правонарушение - виновно совершенное противоправное в нарушение законодательства о налогах и сборах деяние действие или бездействие налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.

Налоговые преступления - преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов. Налоговые преступления предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации. Налоговые санкции - мера ответственности за совершение налогового правонарушения.

Квалификация административных правонарушений

Вопросы квалификации отдельных административных правонарушений. Вопросы квалификации отдельных административных. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ , следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями подкатегориями транспортных средств либо лишенное такого права.

Квалифицирующие признаки правонарушения — 1 признаки правонарушения, отягчающие вину 2 ключевые признаки деяния, которые квалифицируют деяние как правонарушение. Для правонарушения Неуплата или неполная уплата сумм налога сбора статья НК РФ деяние, совершенное умышленно, наказывается в повышенном размере п. В этом случае, умысел деяния является квалифицирующим признаком отягчающим обстоятельством правонарушения. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от В данном случае в действиях общества указанный признак отсутствует.

Характеристика квалификации административных правонарушений

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность статья 2. Из определения административного правонарушения, данного в статье 2. Противоправность действия бездействия. Противоправное — не основанное на законе незаконное действие или бездействие, нарушение нормы законодательства, регулирующей те или иные отношения;. Виновное действие бездействие. Вина в совершении правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью формой вины. Определение понятий умысла и неосторожности содержится в статье 2.

Квалификация административных правонарушений означает установку тождества между признаками административных правонарушений, которые закрепляет административно-правовая норма, и признаками совершенных противоправных действий. Таким образом, квалификация административных правонарушений представляет собой соответствие признаков совершенного действия и признаков определенного состава административного нарушения права, которые предусматривает соответствующая статья КоАП РФ.

Под квалификацией административных правонарушений понимается установление соответствия признаков совершенного деяния признакам конкретного состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях. Квалификация административных правонарушений осуществляется на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях за исключением стадии исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Так, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении и начальном этапе административного расследования объем имеющейся информации иногда бывает достаточным лишь для вывода о противоправности деяния. Задача квалификации здесь заключается в том, чтобы определить, к какому виду правонарушений относится оцениваемый случай административное правонарушение, преступление, дисциплинарный поступок или гражданско-правовой деликт. Квалификация административных правонарушений является важнейшим элементом применения норм законодательства об административных правонарушениях к конкретному неправомерному событию.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. ouresres1988

    Добрый день. Спасибо за Ваш труд. Раскажите пожалуйста о гарантиях в стоматологии. Спасибо.

© 2018-2021 samosvalkamaz.ru